近日，央視新聞直播間對目前環(huán)保督查在不斷升級中發(fā)生的改變進行短評，目前環(huán)保督查已由監(jiān)督企業(yè)轉變?yōu)楸O(jiān)督政府。

[央視新聞直播間]短評：治污反對“不作為”“濫作為”

環(huán)保強力治理不等于一味關停

根據督察組督察相關領導的講話，查環(huán)保問題重點是督察省委、省政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任情況，推動省生態(tài)文明建設和環(huán)境保護，促進綠色發(fā)展。

1 環(huán)保督查一般查什么？

①重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況

②重點檢查環(huán)境質量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況

③重點督察地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為、亂作為的情況

④重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況

2 那么檢查哪些具體事項呢？與我們身邊密切相關的大體是：

①生產配件的同時有出來粉末的輔料、相關的燃煤鍋爐等設備要查封

②發(fā)現(xiàn)有噪音、氣味濃的產品也要整頓

③沒有營業(yè)執(zhí)照、不規(guī)范的廠家需要重新整頓

④順帶查存在消防安全隱患的

⑤順帶查偽劣及假冒仿牌的

工廠有以下問題之一，將面臨罰款、關停、責令整改、約談等，請務必自查

偷排廢水；排放油漆味等刺鼻氣體；低頻噪音或噪音過大；粉塵污染；未公示環(huán)評；無環(huán)保審批手續(xù)；電機組存在運行安全隱患；違法建設；私設暗管排污；煤渣到處飄散；紙渣挖坑填埋存在問題；無廢水回收系統(tǒng)；未辦理取水許可；沒有亮照經營；無防滲漏措施的水塘存貯其他廢棄物；治污設施簡陋老舊問題；煙塵排放濃度超標；廠區(qū)堆積垃圾未及時處理；未辦理環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；污染治理設施未經環(huán)保部門驗收；排污許可證過期；非法生產；過濾池COD超標；無排污許可證。

3 環(huán)察人員的權利

實施現(xiàn)場檢查時，從事現(xiàn)場執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人，并出示《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件，表明身份，說明執(zhí)法事項。

環(huán)境監(jiān)察人員有以下的權利：

①進入有關場所進行勘察、采樣、監(jiān)測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄

②查閱、復制相關資料

③約見、詢問有關人員，要求說明相關事項，提供相關材料

④責令停止或者糾正違法行為

⑤適用行政處罰簡易程序，當場作出行政處罰決定

⑥法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施

企業(yè)切記：不可暴力抗法，不執(zhí)行、不配合監(jiān)察人員工作。否則后果嚴重。

4 環(huán)保監(jiān)察時一般會檢查內容

①企業(yè)生產情況

企業(yè)所屬行業(yè)及主要產品。上個月的產品及產能，各條線是否存在運營。

②企業(yè)環(huán)保落實情況

項目是否依法履行環(huán)評手續(xù)，查看環(huán)評文件及環(huán)評批復等。查看項目的性質、生產規(guī)模、地點、采用的生產工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復文件一致。環(huán)評批復五年后項目才開工建設的，是否重新報批環(huán)評。檢查項目投運后，是否進行了環(huán)?？⒐を炇?。環(huán)保竣工驗收手續(xù)是否完備。生產車間：超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理，并定期進行保養(yǎng)。生產過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。檢查排污許可證申領、排污申報執(zhí)行、排污費繳納執(zhí)行

【各項污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關排污環(huán)節(jié)的（如環(huán)節(jié)對地下水影響等），可不檢查。

5 環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查以下方面

①污水污染治理督察

水污染源環(huán)境監(jiān)察

污水處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設施運營臺賬(污水處理設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質，加藥及維修記錄）污水排放口監(jiān)察檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關規(guī)定、檢查是否按照相關污染物排放標準、規(guī)定設置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段?？偱盼劭陧氃O置環(huán)保標志牌等。是否按要求設置在線監(jiān)控、監(jiān)測設備。

排水量復核有流量計和污染源監(jiān)控設備的，檢查運行記錄；有給水量裝置的或有上水消耗憑證的，根據耗水量計算排水量；無計量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國家有關標準，手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進行估算。

排放水質

檢查排放廢水水質是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。檢查監(jiān)測儀器、儀表、設備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流。

事故廢水應急處置設施

檢查排污企業(yè)的事故廢水應急處置設施是否完備，是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時產生的廢水實施截留、貯存及處理。檢查處理后廢水的回用情況

②廢氣污染檢查

檢查廢氣處理

設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。鍋爐、石化、化工等燃燒產生的廢氣檢查檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續(xù)及性能指標、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。

工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源

檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關污染物排放標準的要求；檢查可燃性氣體的回收利用情況；檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護措施；

大氣污染防治設施

除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)

廢氣排放口

檢查排污者是否在禁止設置新建排氣筒的區(qū)域內新建排氣筒；檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規(guī)定；檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺；檢查排氣口是否按要求規(guī)范設置(高度、采樣口、標志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實用在線監(jiān)控設施。

無組織排放源

對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進行了整治，實行有組織排放；檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設置防揚塵設備；在企業(yè)邊界進行監(jiān)測，檢查無組織排放是否符合相關環(huán)保標準的要求。

③固體廢物污染源現(xiàn)場檢查

督察固體廢物來源

檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質、產生方式。根據新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產中危險廢物的種類及數(shù)量

固體廢物貯存與處理處置

檢查排污者是否在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內，假設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場；檢查固體廢物貯存設施或貯存場是否設置了符合環(huán)境保護要求的設施；對于臨時性固體廢物貯存、堆放場所；對于危險廢物的貯存、處理處置；檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。

固體廢物轉移

檢查固體廢物轉移的情況；檢查轉移危險廢物的，是否填寫危險廢物轉移聯(lián)單。并經移出地設區(qū)的市級以上批準。